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加快奶产业生产方式转变 努力构建现代奶产业体系

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经过几年的发展,内蒙古自治区稳居全国奶牛业之首。2000年以来,包头市不断加快经济结构战略性调整步伐,“一个思路、四项举措”实施以来,包头奶业发展成效显著。2007年,全市奶牛存栏39.6万头,鲜奶产量达到135万吨。奶牛业收入已占到农民人均纯收入的42%,奶牛业已成为一个重要产业。集约化、规模化奶牛养殖方式在我市占比例达65%,位居自治区之首,中国前列。

奶牛业在快速发展的同时,暴露出的问题也越来越突出,去年以来,我国奶牛养殖效益大幅度下降,部分奶牛养殖户亏损,个别地区出现宰杀母牛犊现象。奶业发展出现较大波动,直接原因是饲料价格上涨、原料奶收购价格偏低,深层次原因主要是:奶牛良种覆盖率和单产水平低,养殖方式较为落后;乳品加工企业与奶农的利益关系不顺,原料奶定价机制不合理;加工企业恶性竞争,市场秩序不规范;质量保障体系不健全,液态奶标识制度不落实;消费群体培育滞后,市场开拓不力。全国的问题在我市也有所反映。

以上问题表明,当前奶业机制――“公司+奶站+奶农”主体模式的弊端及其带来的后果已日益明显,出现的种种问题,很显然主要不是因为缺乏资金、人力和物力,而是缺乏奶牛养殖集成技术,缺乏像国外奶业发达国家那样的奶业合作化机制。