“QS”能否保食品安全? 还需依法监管

admin 2012-02-11 10:25:30

为保障食品安全，管理部门规定，所有食品生产厂家须在食品包装上印有“质量安检标志-QS”，否则不得上市出售。

这一措施对企业生产加工食品行为无疑有规范作用，但仅凭印有“质量安检标签-QS”的包装，就让消费者对食品安全放心，仍值得思考。

因为，在现实中，谁为食品包装印上“质量安检标志-QS”标识进行检验？谁监督出售印有“质量安检标志-QS”食品的质量？是政府部门食品质量安全检验人员，还是卫生执法者？实际操作确实可行吗？如果不是这样，谁能保证印有“质量安检标志-QS”的包装食品就是安全的呢？

近年来，像这样一类看似政府出于加强对企业及生产的管理，出于保护消费者利益而出台的法律法规及政策措施确实不少，但由于可操作手段或规定不够完善，不成体系的法规约束力不强，对改善食品安全现状的效果也不佳。

笔者作为一名卫生监督执法者，经过实践发现，“科学技术”既是生产力，也是对行政相对人的“约束力”和“威慑力”，更是政府的有效“执政力”。这也是说，政府出台的相关法律法规及规范，如果没有技术层面的有力支撑，其威慑力、约束力将成为一纸空文，难以达到预期的目的。

那么，如何用科学技术约束监管食品安全生产呢？笔者认为，运用现代信息科学技术成果，完全可以实施对生产过程的全程监控。例如，利用信息监控手段监控企业生产食品的全过程，包括原材料入库、分拣、加工、生产、包装、出库等，并将监控信息作为食品生产企业许可、注册的必要内容。这样不仅可节约政府管理成本，消费者和政府管理者可以通过影像信息监控，了解和监督食品的生产状况，确保食品生产每一个环节的安全性。同时，对于任何一个有事业心、有社会责任感、有商业道德的食品生产企业主而言，向社会公示其生产过程的摄像监控，还可能起到十分有效的广告效应，既利己、利人，也利于政府监管。

所以，随着信息技术的飞速发展，利用信息监控的技术手段规范经营者的行为，可以基本达到依法监管食品生产经营的目标。