2007年10月17日，北京秋阳如春。中外媒体将目光聚焦“中国制造”，聚焦中国食品安全。

上午9时，在十七大新闻中心，中共十七大代表、国家质检总局局长李长江被中央电视台、美国《侨报》、韩国《中央日报》、新加坡《海峡时报》等中外媒体的“长枪短炮”团团包围。会场上，记者们争先恐后，抛出了一个又一个问题。

“4个月的专项整治活动能达到什么样的效果？”

“中国在保障出口食品产品安全方面做出了哪些积极的努力？”

……

面对摄像头、镜头、录音笔和人们期待的眼神，李长江局长耐心地一一给予答复，言谈之间透出对中国出口食品的信心。

“日本最近发表了一份日本进口的食品质量情况的报告，对37个国家出口日本的食品进行了不合格率排序，其中中国排在第23位，美国排在第11位。中国对日出口食品的安全合格率好于美国、意大利、澳大利亚和荷兰。”他还详细列举了数字，“中国出口日本食品的不合格率为0.58%，欧洲是0.62%，而美国是1.31%。这说明，中国的出口产品特别是食品的质量是有保证的。”

事实证明，中国政府历来高度重视食品安全工作。从建立健全食品安全监管体系和制度，到加强食品安全立法和标准体系建设，从严格食品安全监管，到积极推行食品安全国际交流与合作，中国食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善，食品生产经营秩序显著好转。这其中，国家质检总局作为负责食品生产加工质量和进出口农产品食品监管的主管部门，其工作可圈可点。

民以食为天，食以安为先，食品安全无小事。2007年8月，中国政府发表《中国的食品质量安全状况》指出，目前，全国共有食品生产加工企业44.8万家。2006年，中国出口食品2417.3万吨，货值266.59亿美元，同比分别增长13.29%和16.0%。

显而易见，中国是一个食品生产大国，也是一个食品贸易大国。为打造人们的放心餐桌，国家质检总局付出了不懈努力。

“我们一直把加强食品质量安全摆在重要的位置，严格食品生产加工监管和进出口食品安全监管，完善法律法规和技术保障体系，有效地保证了食品质量安全。”正如李长江局长所说，国家质检总局一直通过加强制度的建设和完善，来预防和消除食品安全的隐患。

2001年，与群众生活密切相关的米、面、油、酱油、醋等产品加贴“QS”标志，由此拉开实施食品质量市场准入制度的序幕。截至2007年上半年，国家质检总局共向生产企业颁发10.7万张食品生产许可证，获证企业食品的市场占有率达到同类食品的90%以上。

食品质量国家监督抽查以其权威性和真实性，成为人们食品消费的“晴雨表”：“根据抽查结果，哪些品牌、哪些产品可以放心地买，大胆地吃，都能做到心中有数”。该项制度自1985年建立以来，基本实现了抽查一类产品、整顿一个行业的目标。2006年至2007年上半年，共对7880家企业的11104批次食品进行了国家监督抽查。

而对食品小作坊的专项整治，使2006年食品小作坊的平均抽样合格率提高到70.4%；截至2007年6月，已取缔5631家，强制停产8814家，5385家整改后达到准入要求。

食品安全区域监管责任制实行后，2006年各级质检部门共对食品生产加工企业进行了90万次巡查。截至2007年6月底，全国31个省、自治区、直辖市共建立食品安全监管责任区16030个，确定食品安全专职监督员25346人。

质检人在把好“厂门”的同时，对“国门”上进出口食品的监管同样亮点纷呈。

几年前，记者和众多新闻同行走进出口农产品基地的情景，至今仍记忆犹新。

2003年11月22日，在青岛益丰种植有限公司基地，一望无际的菠菜好似绿的海洋，在阳光下泛着绿油油的光泽。数十名农民一字排开，埋头挥刀收割。

“每棵个头都差不多高，甚至连叶子的大小、厚度都惊人地接近。”听了山东检验检疫人员的介绍，大家都兴致勃勃地加以验证，继而发出惊叹的呼叫。

让人们兴奋的还有大片的出口草莓基地。好客的主人招呼记者们下地采摘。只见满眼是一垄垄鲜红的果实，大家摘下一颗也不擦洗，就往嘴里送，一口咬下去，都呜噜呜噜地说，真是鲜美的水果。打听种植的秘密，基地管理人员回答了“3个字”：“标准化！”

事后，许多媒体赞誉，这种大规模种植的农产品全部按照标准种植，产品质量甚至包括外形都能够得到相当严格的控制，要归功于质检部门大力倡导的“基地模式”的神奇造化。

短短几年时间，在质检部门的引导下，这种一改从前千家万户的种植、养殖方式，实行统一备案、统一标准、统一管理的新模式―――“公司+基地+标准化”，已由山东企业的举旗兴师，完成了向全国的急行军。

“一个模式”还衍生出了包括源头监管、工厂监管和产品监管的“十项制度”。即对出口食品原料生产实行备案制，对出口食品生产加工实行注册制，对重要的出口食品生产企业派驻检验检疫官，对所有的出口食品在口岸实行批批检验，等等。

现在，文化水平不高的农户都写起了厚厚的种植、养殖日记。浙江蜂之语合作社蜂农老陈，每天都要详细记录给蜜蜂治病用了什么药，何时喂的药，治疗效果如何，繁殖情况如何等等；象山黄避岙的水产养殖基地，粗犷的渔家汉子也细心地画起了方格子，一格一格注明了每塘里养的是什么鱼，让人一目了然……

在食品生产许可、强制检验、监督抽查、市场准入(QS)标志、标准认证，以及基地检验检疫备案管理、出口企业卫生注册制度为打造放心餐桌发挥重要作用的同时，法律法规和技术保障体系的建立与完善，也为中国食品质量安全提供了强大的保障。

――食品安全法律法规体系日趋完善，《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国产品标准化法》、《中华人民共和国产品计量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》等一大批法律法规相继出台；

――食品质量安全标准体系逐步加强，截至目前，已发布涉及食品安全的国家标准1800余项，食品行业标准2900余项，其中强制性国家标准634项；

――食品认证认可体系基本建立，目前，中国有机产品认证面积达203万公顷，已进入世界前10位。GAP认证工作在18个试点省286家出口企业及农业标准化示范基地开展认证试点工作。2675家食品生产企业获HACCP认证，28600个初级农产品获得无公害农产品认证；

――食品安全检验检测体系框架基本形成，在国内食品监管方面，共有3913家食品类检测实验室通过了实验室资质认定。在进出口食品监管方面，形成了以35家“国家级重点实验室”为龙头的进出口食品安全技术支持体系，全国共有进出口食品检验检疫实验室163个，拥有各类大型精密仪器10000多台(套)。

国家质检总局的努力和付出，获得了丰硕的回报。审视我国的食品安全，人们读到了更多可喜的内容：我国食品加工业快速健康发展，截至目前，规模以上食品生产加工企业2.6万家，产品市场占有率为72%；食品质量不断提高，2007年上半年，食品专项国家监督抽查合格率达到85.1%，呈上升态势；出口食品质量保持高水平，合格率多年来一直保持在99%以上。对进口食品采取的符合WTO/SPS协议的风险管理与严格检验检疫相结合的制度，严厉打击非法进口行为，确保了进口食品质量安全。